采納彙總情況

共征集到87條意見建議。經梳理分類爲42項，采納5皇冠體育項，部分采納17項，未采納20項。

序号

草案征求意見稿内容

意見

是否

采納

采納修改情況或未采納理由

1

第一條【立法目的】??爲了加強電動自行車管理，維護道路交通秩序，引導文明出行，預防和減少交通、火災等安全事故，保護公皇冠平台民人身和财産安全，根據《中華人民共和國道路交通安全法》《中華人民共和國消防法》等法律、行政法規，結合自治區實際，制皇冠足球定本規定。

公衆意見：在立法依據中補充《中華人民共和國産品質量法皇冠博彩網址》。

否

立法依據需列明主要依據，其餘有關依據涵蓋在“等法律、行政法規”内，不宜一一列舉。

2

第二條【适用範圍】??自治區行政區域内電動自行車的生産、皇冠網址銷售、維修、登記、通行、停放、充電以及相關管理活動，适用本規定。

本規定所稱電動自行車，是指以車載蓄電池作爲輔助能源，具有腳踏騎行能力，能實現電助動皇冠信用網平台網站、電驅動功能的兩輪自行車。

公衆意見：1.建議明确電動自行車的尺寸、規格、動力、重量、電池容量、時速等認定标準及種類、使用範圍等。2.不符合國家标準的皇冠會員網址電動自行車怎麽處理。

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部分采納

《甯夏回族自治區電動自行車管理規定》（以下簡稱《規定》）第三十一條第一款規定，皇冠體育博彩本規定所稱電動自行車是指符合《電動自行車安全技術規範》（GB 17761）的兩輪自行車。《電動自行車安全技術規範》（GB 皇冠菠菜網址17761）對電動自行車的定義、重量、時速等皇冠官方網址有規定，電動自行車廣泛應用于各行業、領域，不宜列舉。對于不符合國家标準的電動自行車,根據國家規定實施過渡期管理，《規定》第皇冠信用盤三十條作出了規定。

3

第五條【部門職責】第四款??縣級以上人民政府發展改革、工業和信息化、财政、自然資源、生态環境、交通運輸、應急管理、商務、消防救援、電力皇冠平台、郵政管理等有關部門和單位，應當在各自職責範圍内做好電動自行車管理相關工皇冠體育作。

公衆意見：明确生态環境部門的職責,将教育部門加入第四款。

否

《規定》第五條規定了電動自行車監管中主要部門的職責，固體廢物污染環境防治法等法律皇冠信用盤、法規對生态環境主管部門的職責已有規定，不再作重複規定；道路交通安皇冠app服務全法、消防法等法律、法規，對教育部門的職責已有規定，不再重複皇冠app服務規定。

4

第七條【宣傳教育】??各級人民政府及其有關部門應當加強道路交通法律法規、電動自行車安全管理、文明駕駛的宣傳教育，提升公民的法律意識、安全皇冠博彩意識和文明出行素養。

國家機關、企業事業單位、社會團體以及其他組織應當對本單位人員開皇冠網址展電動自行車安全教育。

教育行政部門、學校應當将電動自行車安全教育納皇冠博彩官網入法治宣傳教育。

廣播、電視、報刊、互聯網等媒體應當加強電皇冠信用網動自行車道路交通安全、消防安全和文明出行的公益宣傳。

公衆意見：1.建議增加：“電動自行車的交通安全和消防安全教育納入法治宣傳教育内容”。2.皇冠體育博彩加大宣傳力度，采取發布違法典型案例等多項措施加大普法宣傳，加強對未成年人的教育疏導，提皇冠信用網高公衆守法意識。

否

道路交通安全法、消防法對道路交通安全和消防安全的宣傳教育已作出了規定，不皇冠博彩app再重複規定。

5

第十條【銷售者要求】未經過強制性産品認證的電動自行車不得在自治區内銷售。

電動自行車銷售者應當履行進貨檢查驗收義務，建立進貨台賬和銷售台賬，在銷售場所醒目位置、電子商務平台産皇冠信用盤品主頁，公示所售電動自行車車輛屬性、符合強制性國家标皇冠會員準和獲得強制性産品認證等相關信息、明示“禁止非法改裝”内容，正确告知駕駛資格信息。

公衆意見：增加：1.銷售的電動自行車未獲得強制性産品認證導緻無法登記的，銷售者應當無條件退貨或者換貨。2.禁止銷售非法加裝、改裝或者無皇冠體育網址合法來源證明的電動自行車。3.加大對銷售者的監管，銷售者對商品的質量、車輛屬性(機動車)、駕駛資格要求進皇冠會員行說明。

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部分采納

銷售者和消費者之間的交易行爲、強制性産品認證制度由法律、行政法規規定，地方性法規不宜規定。

《甯夏回族自治區電動自行車管理規定》

第五條????電動自行車銷售者應當銷售符合強制性國家标準并獲得強制性産品皇冠體育app認證的電動自行車，建立進貨、銷售台賬，在銷售場所醒目位置、電子商務平台産品主頁公示所售電動自行車車輛屬性皇冠體育信息，明示“禁止非法拼裝、改裝、加裝”内容，不得向消費者作虛假皇冠官網宣傳。

第六條第二款????禁止銷售和駕駛前款規定的拼裝、改裝、加裝的電動自行車。

第二十三條????違反本規定，電動自行車銷售者未公皇冠體育官網示電動自行車車輛屬性信息的，由市場監督管理部門責令改正，處警告；拒不改正的，處五百元以上二千元以下罰款皇冠app服務。

6

第十一條【禁止行爲】??任何單位和個人不得實施下列影響電動自行車安全性能的行爲：

（一）拼裝電動自行車；

（二）拆除或改變電動自行車的限速裝置；

（三）加裝影響行駛安全的座椅、車篷、車廂等裝置；

（四）加裝蓄電池托架、改裝蓄電池槽盒；

（五）加裝蓄電池、更換大容量蓄電池等；

（六）改裝電動機、充電器、燈光、音響等原廠電氣配件；

（七）更換不符合相關國家标準的電動機和蓄電池；

（八）其他影響電動自行車安全性能的行爲。

禁止銷售前款所列情形之一的電動自行車。

禁止駕駛前款所列情形之一的電動自行車上道路行駛皇冠會員。

公衆意見：1.對改裝大功率電機和大容量電池應該加大處罰力度皇冠體育網址。對不影響電動車質量和不産生安全隐患的增加後皇冠體育尾箱、網籃、适度加長坐墊、安全座椅等行爲可以不予處罰。2.明确加裝、改裝的界限，具體實皇冠體育博彩施時應列舉涉及影響安全的加裝、改裝行爲。3.删除“加裝皇冠博彩官網蓄電池、更換大容量蓄電池等。”4.第一項明确拆除或改變電動自行車的限速裝置，使車輛時速超過皇冠博彩網址20公裏/小時；5.第八項修改爲其他違反國家強制性标準影響電動自行車安全性能的行爲。

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部分采納

拼改加裝會改變電動自行車空間結構、對外接觸面積、車輛重心、電氣線路等，造成道路交通安全和消防安全隐患，故皇冠博彩網址本規定禁止拼改加裝電動自行車行爲。根據國務院皇冠app服務辦公廳關于印發《電動自行車安全隐患全鏈條整治行動方案》等要求，結合我皇冠體育app區電動自行車管理實際，禁止六類拼改加裝行皇冠體育app爲，設定了罰則。

《甯夏回族自治區電動自行車管理規定》

第六條????禁止實施下列拼裝、改裝、加裝行爲：

（一）拼裝電動自行車；

（二）拆除或者改變電動自行車的限速裝置；

（三）改裝電動機、照明裝置、喇叭等原廠電氣配件；

（四）更換不符合相關标準的蓄電池、電動機，加裝蓄皇冠信用網平台網站電池、改裝蓄電池槽盒；

（五）加裝傘具、車篷等改變外形結構影響駕駛安全的裝置；

（六）其他影響電動自行車安全使用的行爲。

7

第十二條【廢舊蓄電池和電動自行車回收】??電動自行車廢舊蓄電池應當按照固體廢物依法管理，不得随意丢棄。

電動自行車及其蓄電池的生産者、銷售者、維修者應當提供電動自行車廢舊蓄電池更換、回收服務，建立回收台賬皇冠官網。

鼓勵電動自行車生産者、銷售者采取以舊換新、折價回購等方式回收廢舊電動自行車和不符合強制性國家标準的電動自行車。

公衆意見：加強廢舊電動自行車、廢舊蓄電池的監管，将廢舊電池和電動自行車回收納入城市管理體皇冠博彩官網系，科學安排監管部門及職責，出台舉措做好廢皇冠現金網舊電動自行車、廢舊蓄電池淘汰和回收工作。

否

廢舊電池和電動自行車的回收處理，依據固體廢物污染環境防治法等法律、法規依法管理，不再重複規定。

8

第十三條【電動自行車登記】??電動自行車應當經公安機關交通管理部門登記并領取号牌方皇冠博彩官網可上道路行駛。

電動自行車所有人應當在購車之日起三十日内向住所地縣（市、區）人民政皇冠體育府公安機關交通管理部門申請辦理注冊登記，并現場交驗車輛，提皇冠平台交身份證明、購車發票等車輛來曆證明、車輛産品合格證或者進口憑證。申請辦理登皇冠信用網記期限屆滿前，可以憑購車發票和合格證書上道路行駛。

在自治區外已登記的電動自行車需要在自治區内長期皇冠信用盤通行的，其所有人應當重新申請注冊登記。

公衆意見：增加此條适用起始日期，如果皇冠官方網址不滿足此項要求，是否需要報廢處理。

采納

《規定》自2025年1月1日起施行。對此前購買的電動自行車，攜皇冠足球帶材料到公安機關交通管理部門登記。

9

第十五條【過渡期管理】??

本規定實施前已經購買的不符合強制性國家标準的電動自行車，皇冠體育博彩應當懸挂過渡期臨時通行标識，按照電動自行車進行管理，過渡期限自本規定施行之日起最長皇冠會員網址不超過三年皇冠菠菜網址，過渡期限屆滿後不得上道路行皇冠體育比分網駛。具體期限由設區的市人民政府規定。

公衆意見：1.設置三年過渡期管理不可行，是否有法律依據。2.規定統一的過渡期期限。3.過渡期限最長不超過五年。

部分采納

根據《國務院辦公廳關于印發<電動自行車安全隐患全鏈條整治行動方案>的通知》（國辦〔2024〕19号）、《市場監管總局 工業和信息化部 公皇冠博彩網址安部關于加強電動自行車國家标準實施監督的意見》（皇冠平台國市監标創〔2019〕53号），對不符合國家标準的電動自行車設定過渡期。結合甯夏皇冠體育博彩實際、參考外省地方立法，确定不超過三年的過渡期。

《甯夏回族自治區電動自行車管理規定》

第三十條????對在本規定施行前購買的不符合強制性國家标準的電動自行車，施行過渡期管理，設置過渡期。過渡期期間，不符合強制性國家标準的電動自行皇冠體育博彩車應當懸挂臨時号牌，按照電動自行車進行管理，過渡期限屆滿後不得上道路行皇冠博彩駛。過渡期限自本規定施行之日起最皇冠網址長不超過三年。

10

第十八條【通行要求】??在道路上駕駛電動自行車，駕駛人應當掌握車輛性能和駕駛技術，遵守下列規皇冠體育app定：

（一）駕駛人應當年滿十六周歲，且無妨礙安全駕駛的身體缺陷或疾病；（二）成年人駕駛電動自行車皇冠官網僅限搭載一名十二周歲以下人員，搭載學齡前兒童的，應當使用安全座椅；（三）十六周歲以上未成年人駕駛電動自行皇冠平台車不得搭載人員；（四）駕駛不具備搭載條件的電動自行車不得載人；（五）乘坐人應當正向騎坐；（六）駕駛人和乘坐人規皇冠官網範佩戴安全頭盔；（七）電動自行車的制動、喇叭、夜間照明和反光裝置等符合安全技術要求；（八）遇紅燈時，在路口皇冠會員停止線以外或者待駛（轉）區内依次等候；（九）行經人行橫道時，減速行駛；遇行人正在通過人行橫道的，停車禮讓；行經皇冠app服務沒有交通信号的道路時，遇行人橫過道路，應當避讓；（十）法律、法規關于非機動車道路通行的皇冠體育網址其他規定。

駕駛電動自行車載貨的，應當符合法律、法規的規定。

公衆意見：1.對十二周歲至十六周歲的人員設置駕駛資格考核。2.不強制要求佩戴安全頭盔，不設定罰款。3.是否要求電動車銷售行業自銷售環節配備頭盔。4.建議允許搭載兩皇冠官方網址個小孩。5.共享單車應該取締，安全隐患太大。6.第九項加入皇冠足球交叉路口。7.增加“電動自行車應當在非機動車道内行駛，最高時速不得超過十五公裏；在沒有非機動車道的道路上，應當靠車行道的右側行皇冠會員駛”等通行規則，對表述進行修改完善。

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部分采納

1.地方性法規無設定駕駛資格許可權限。2.根據公安機關交通管理部門提供數據，涉電動自行車交通事故人員傷亡率占道路交通皇冠信用網事故人員傷亡率的占比較大，佩戴安全頭盔能夠有效降低涉電動自皇冠博彩app行車交通事故的人員傷亡率，爲了降低事故傷亡率，《規定》規定駕駛人和乘坐人應當規範佩戴頭盔并設定了罰則。3.售賣頭盔屬企皇冠現金網業經營行爲，由市場調節。4.根據道路交通安全皇冠體育法律法規的規定，駕駛電動自行車隻準搭載一名十二周歲以皇冠會員網址下的人員。5.共享單車進入或退出市場事宜不屬地方性法規立法事項。6.根據道路交通安全法律法規對非機動車通行規則的規定、針對我皇冠網址區電動自行車在道路交通環節存在的問題，并充分考慮公衆意皇冠博彩官網見，《規定》确定了二條共12項通皇冠現金網行規則,對表述進行了修改完善。

《甯夏回族自治區電動自行車管理規定》

第十條????電動自行車駕駛人應當掌握車輛性能和駕駛技術，遵守下列交通安全通行規定：

（一）駕駛人應當年滿十六周歲，且無妨礙安全駕駛的身體缺陷；

（二）駕駛人和乘坐人應當規範佩戴安全頭盔，乘坐人應當正向騎坐；

（三）電動自行車的制動、喇叭、照明裝置、反光裝置等符合安全技術要求；

（四）遇紅燈時，在路口停止線以外或者待駛（轉）區内等候，沒有停止線的，停在路口以外；

（五）行經交叉路口、人行橫道時，減速行駛；遇行人正在通過人行橫道的，停車讓行；行經沒有交皇冠足球通信号的道路時，遇行人橫過道路，應當避讓；

（六）法律、法規關于非機動車道路通行的其他規定。

第十一條????駕駛電動自行車上道路行駛，不得有下列行爲：

（一）違反交通信号指示通行、超速行駛、逆向行駛或者不按規定車道行駛；

（二）駕駛不具備搭載條件的電動自行車載人，十六周歲以上不滿皇冠官網十八周歲的未成年人駕駛電動自行車搭載人員；

（三）醉酒或者服用國家管制的精神藥品、麻醉藥品皇冠網址；

（四）牽引動物、手持物品或者以手持方式撥打電話、手持電子設備浏覽；

（五）進入高速公路、城市快速路主路等禁止通行的道路；

（六）法律、法規規定的其他情形。

11

第十九條【禁止規定】??駕駛電動自行車上道路行駛，不得有下列行爲：

（一）雙手離把、牽引動物、手持物品或者手持方式浏覽電子設備等；

公衆意見：建議增加：不得手持撥打接聽電話、浏覽電子設備等妨礙安全駕駛；電動車行駛中接打電話，查看手機，有相關需要皇冠體育用到手機，應該将車子停放至安全區域進行。

部分采納

第十一條????駕駛電動自行車上道路行駛，不得有下列行爲：

（四）牽引動物、手持物品或者以手持方式撥打電話、手持電皇冠信用網平台網站子設備浏覽；

12

第二十條【非機動車路權保障】??設區的市、縣（市、區）人民政府應當根據非機動車道路交通發展的需要，優化道路資源皇冠app服務配置，組織落實電動自行車安全通行、規範停放和安全充電等保障措施，落實資金渠皇冠博彩道。

大型車輛通行頻繁的城市道路，應當在機動車皇冠官網右轉彎位置施劃右轉彎導向線和危險警示區。

城市道路行政主管部門應當加強非機動車道養護管理，保障非機動車道通行條件。皇冠官網

公衆意見：1.對該條這一規定的可行性和實用性加皇冠網址強論證。2.增加對非機動車道的使用不得影響非機動車通行等内容。

采納

經研究、論證，聽取多方意見，針對皇冠官方網址我區非機動車道建設存在的問題，進行了修改。

《甯夏回族自治區電動自行車管理規定》

第十二條????設區的市、縣（市、區）人民政府應當根據非機動車道路交通發展的需要，優化道路資源配皇冠體育比分網置，制定并實施電動自行車等非機動車通皇冠app服務行道路、停放場所、充電設施等基礎設施規劃。

新建、改建、擴建城市道路應當按照城市道路建設标準和規範，規劃和建設非機動車道，規劃設皇冠博彩計時應當征求公安機關交通管理部門意見。改擴建城市道路不得擠占非機動車道。

鼓勵有條件的普通國省道、農村公路城鎮過境段設置非機動車道。

13

第二十二條【停放和充電保障】第三款????車站、醫院、學校、商場、圖書館、農貿市皇冠會員場、文化體育場館、影劇院、公園等公共建築、公共場所的建設單位，應當按照有關規定和标準合理設置電動自皇冠體育行車停放場所。

公衆意見：加入廣場、商業街區。

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否

對公共場所、公共建築的列舉，無法窮盡，廣場、商業街區已被涵蓋在内。

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14

第二十四條【停放秩序】??電動自行車應當在劃定停車标志、标線的地點規範有序停放；未劃定停車标志、标線的，皇冠信用網平台網站電動自行車停放不得妨礙其他車輛和行人通行。

公衆意見：1.老舊小區空間有限，停放困難，建議考慮解決此類問題。2.在規範前加入“整齊”。

部分采納

《甯夏回族自治區電動自行車管理規定》

第十四條????已建公共建築、住宅小區應當根據需要，建設電動自行車集中皇冠會員網址停放場所和充電設施。已建住宅小區場地資源緊張、無固定停放場所、無電源條件的，可以合理利用周邊公共開放空間劃設電動自行車集中皇冠體育停放場所，建設電動自行車充電設施。

第十八條????城市管理主管部門應當加強電動自行車停放管理，合理設置非機動車停放區域，引導電動自皇冠信用網平台網站行車有序停放。

電動自行車在公共場所停放，應當有序停放在非機動車停放區域内。沒有設置非皇冠官網機動車停放區域的，電動自行車停放不得占用盲道皇冠博彩、人行道，不得妨礙其他車輛和行人通行，不得影響市容環境。

15

第二十五條【設施維護】??電動自行車集中充電設施應當符合相關标準，具備定時充電、過充保護、自動斷電、故障報警等安全充電功能。

電動自行車充電設施的所有人、管理人、經營者應當履行充電設施安皇冠網全生産主體責任，定期檢修和維護。

建築産權單位、使用單位、居住區物業服務人應當做好安全巡查工作。

公衆意見：1.科學、合理确定各部門對停放充電場所的安全監管責任，明确建設單位責任。2.電動自行車集中充電設皇冠信用網平台網站施應當符合相關标準，具備自動斷電、故障報警等功能。

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部分采納

1.《規定》第四條規定了各部門在電皇冠博彩官網動自行車管理方面的職責，對于電動自行車停放充電場所安全及消防安全的監管，第十五條、第十六條、第十九條、第二十七條對各個皇冠體育單位的職責作出了規定，各個單位還應當按照安全生産法、産品質量法等法律、法規履行相應職責。2.産品質量由産品質量法等法皇冠網址律予以規定，對産品（充電設施）應具備的功能地方性法規不宜作出規定。

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16

第二十六條【充電費用保障】??居民住宅小區充電電價執行居民用電價格，皇冠體育引導企業合理确定充電服務價格标準。

指導、督促電力企業主動承建停放充電設施，減收、免收服務費。

公衆意見：1.建議确定服務費收取标準，或者由電力企業運維，可以控制充電價格。2.建議明确充電設施的配建比。

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否

1.充電服務費實行市場調節價。《規定》第十七條規定皇冠官方網址，“充電設施建設運營單位應當考慮充電設施的公共服務屬性和民皇冠博彩網址生屬性，合理确定充電服務費。縣級以上人民政府市場監督管理、發展改革部門應當按照職責加強監管，向社會公布投訴皇冠網舉報方式，及時處理投訴舉報。”2.停放充電場設施的皇冠網配建比由有關主管部門另行确定。

17

第二十七條【電動自行車停放和充電要求】??電動自行車充電時應當确保安全，不得違反用電安全要求私拉電線、安裝插座爲電動自行車充電。皇冠信用盤

禁止電動自行車在建築物公共門廳、樓梯間、疏散通道、安全出口、消防車登高操作場地、消皇冠網防車通道及其兩側影響通行的區域、人員密集場所的室内區域停放、充電。禁止在住宅、宿舍皇冠網址、辦公樓内等非集中充電的室内場所爲電動自行車充電。禁止電動自行車進入載人電皇冠足球梯。

對違反前款規定的行爲，村（居）民委員會、主管單位、物業服務人應當勸阻、制止，業主委皇冠現金網員會、業主有權勸阻，對不聽勸阻的，可以向鄉鎮（街道）或消防救援機構、公安派出所等報告皇冠平台并協助處理。

第三十四條【法律責任】??違反本規定第二十六條規定，違規停放和爲電動自行車充電的，由消防救援機構或者承接皇冠信用盤消防行政處罰權的鄉（鎮）人民政府責令改正，公安派出所發現前述皇冠信用盤違規行爲的，可以責令改正；對拒不改正且妨礙消防車通行、妨礙安全疏散的，由消防救援機構或者承接消防行政處皇冠平台罰權的鄉（鎮）人民政府對單位處五千元以上五萬元以下罰款，對個人處警告或皇冠體育者一百元以上五百元以下罰款；違反用電安全的，按照有關法律法規處理。

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公衆意見：1.針對不同的違規停放充電行爲，分别确定監管皇冠官方網址部門。比如，“在人員密集場所的室内區域停放、充電”、“在住宅、宿舍、辦公樓内等皇冠菠菜網皇冠信用網平台網站址非集中充電的室内場所爲電動自行車停放、充電”應交由屬地管理，皇冠體育由屬地鄉鎮（街道）行使行政處罰權。皇冠博彩2.電動自行車産品的使用、充電、維護保養應符合産品說明書的有關要求皇冠信用網。3.在第三款加入“禁止在街巷兩側道路上私拉電線爲電動自行車充電。”

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部分采納

1.公安派出所、鄉鎮人民政府、街道辦事處作爲基層執法單位，是最易發現違規停皇冠體育官網放充電行爲的主體，賦予其責令改正的職權，有利于及時糾治皇冠信用盤違規停放充電行爲、消除安全隐患。根據消防法等規定，兼顧消防救援機構人員力量現狀，《規定》規定了消防救援機構皇冠體育app、公安派出所或者鄉鎮人民政府、街道辦事處對部門違規停放充電行爲負責責令改正，有利于及時制止違規停放充電行爲。對違規停放充電行爲行政皇冠會員處罰的職權，應當統一由一個部門承擔，便于統一執法尺度，确定由消防救援機構承擔。2.《規定皇冠會員》作出了“電動自行車停放、充電應當确保安全，禁皇冠信用盤止下列行爲：（五）違反用電安全要求私拉電線、安裝皇冠博彩app插座爲電動自行車及其蓄電池充電”……“确保安全”即要求停放充電行爲應皇冠博彩app當符合國家标準、電動自行車說明書所載要求等。

《甯夏回族自治區電動自行車管理規定》

第十九條????電動自行車停放、充電應當确保安全，禁止下列行爲：

（一）在建築物公共門廳、樓梯間、公用走廊等安全出口、疏散通道停放、放置電動自行車及其蓄電池或者爲電動自行車及其蓄電池充電；

（二）在消防車通道、消防車登高操作場地停皇冠信用網平台網站放電動自行車或者爲電動自行車充電；

（三）在居住建築的室内區域停放、放置電動自行車及其蓄電池或者爲電動自行車及其蓄電池充電，但按照有關标準設置的電動自行皇冠官網車集中停放、充電場所除外；????

（四）在人員密集場所的室内區域停放、放置電動自行車及其蓄電池皇冠現金網或者爲電動自行車及其蓄電池充電；

（五）違反用電安全要求私拉電線、安裝插座爲電動自行車及其蓄電池充電；

（六）電動自行車及其蓄電池進入電梯。

建築管理單位或者物業服務企業、業主委員會、村（居）民委員會發現違反前款規定行爲的，應當勸阻、制止；對不聽勸阻、制止的，應當及皇冠網址時向消防救援機構、公安派出所或者鄉鎮人民政府、街道辦事處報告并協助處理。

第二十七條????違反本規定，在居住建築的室内區域停放、放置電動自行車及其蓄電池或者爲電動自行車及其蓄電池充電，或者電動自行車及其蓄電池進入電皇冠官網梯的，由消防救援機構、公安派出所或者鄉鎮人民政府、街皇冠網址道辦事處責令改正，拒不改正的，由消防救援機構處五十元以上皇冠信用網二百元以下罰款。

違反本規定，在人員密集場所的室内區域停放、放置電動自行車及其蓄電池或者爲電動自行車及其蓄電池充電的，由消防救援機構責皇冠足球令改正，拒不改正的，對單位處一千元以上一萬元以下罰款，對個人處警告或者五皇冠體育百元以下罰款。

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第二十三條【停放和充電保障】??新建居住項目和新增停車場所，應當執行國家和自治區有關非機動車停車場（庫）設置規定，嚴格新建居住項目規劃皇冠體育網址審批管理，将電動自行車停放充電設施皇冠體育app納入項目配套，明确布局和配建比。

既有居民住宅小區可以利用公共空間增設電動自行車停放場所和充電設施，皇冠會員停放充電設施應當滿足必要安全條件，并按照設備管理辦理相關手續。既有居民住宅小區場地資源緊張無固定停放場皇冠會員所、無電源條件的，應當合理利用周邊商業區、公園、廣皇冠體育網址場等公共開放空間設置停放場所、充電設施，并納入公共服務設施管理範圍。需要調整規劃，應當優化辦理程序。皇冠博彩官網

……

公衆意見：新建、改建住宅小區，适當增加非機動車集中停放場所及充電設施，緩解小區充電緊張局面，防止飛線皇冠平台充電以及入戶充電。

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部分采納

《甯夏回族自治區電動自行車管理規定》

第十三條????縣級以上人民政府應當加大電動自行車集中停皇冠信用盤放場所和充電設施建設的投入。

車站、醫院、商場、農貿市場、校園、文化體育場館、公園等公共建築、公共場所的建設單位應當皇冠菠菜網址按照有關規定和标準，配套規劃、建設電動自行車集中停放場所和充電設施。

住宅小區和其他民用建築的建設單位應當按照有皇冠博彩網址關規定和标準，配套規劃、建設電動自行車集中停放場所和充電設施。

國家機關、企業事業單位、團體應當根據實際需要，因地制宜、合理建設電動自行車皇冠app服務集中停放場所和充電設施。

第十四條????已建公共建築、住宅小區應當根據需要，建設電動自行車集中停放場所和充電設施。已建住宅小區場地資源緊張、無固定停放場皇冠信用網平台網站所、無電源條件的，可以合理利用周邊公共開放空間劃設電動自行車集中停放場所，建設電動自行皇冠信用盤車充電設施。

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第三十一條【法律責任】違反本規定，電動自行車銷售者未建立進貨台賬和銷皇冠體育售台賬、未公示或者明示相關内容的，由市場監督管理部門皇冠會員網址責令改正，處警告或者一千元以上三皇冠官網千元以下罰款。

違反本規定，從事經營性拼裝、改裝、加裝等影響電動自行車安全性能的，由市場監管部門責令改正，沒收違法所皇冠博彩網址得，并處三千元以上三萬元以下罰款。電動自行車所皇冠平台有人實施拼裝、加裝、改裝影響道路交通安全的，由公安皇冠網機關交通管理部門責令改正，并處一百元以上五百元以下罰款。

違反本規定，駕駛拼裝、改裝、加裝并影皇冠足球響道路交通安全的電動自行車上道路行駛的，公安機關交通管理部門可以暫扣車輛；對加裝、改裝的皇冠平台，責令恢複原狀，處警告或者五十元以上二百元以下罰款；對拼裝的，依法沒收。

公安機關交通管理部門發現拼裝、改裝、加皇冠官方網址裝的電動自行車上道路行駛的，應當将相關線索移送同級市場監皇冠體育博彩督管理部門。

公衆意見：1.第二款至第四款中“拼裝、改裝、加裝等影響電動自行車安全性能的”修改爲“拼裝、改裝、加裝、提速等影響電動自行車安全性皇冠網能的”2.對于違反本規定擅自改裝限速裝置并上路的，對個人應皇冠菠菜網址處以2000元罰款。3.第四款明确暫皇冠信用盤扣車輛的時間限制。

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部分采納

1.《規定》第六條規定了“禁止拆除或者改變電動自行車的限速裝置”的行爲，提速是拼裝、改裝、加裝行爲的結果。2.關于罰皇冠足球款數額，經參考外省罰款數額、結合甯夏實際、考慮處罰的可操作性，最終确定了三千元以上三萬皇冠現金網元以下的罰款幅度；3.根據《中華人民共和國道路交通安全法》對第四款進行了修改。

《甯夏回族自治區電動自行車管理規定》

第二十四條第一款????違反本規定，從事電動自行車拼裝、改裝、加裝經營皇冠官方網址活動的，由市場監督管理部門責令改正，處三千元以上三萬元以下罰款；有違法所得的，并處沒收違皇冠信用網平台網站法所得。

第二十九條????公安機關交通管理部門依法扣留的拼裝、改裝、加裝的電動自行車，應當當場出具憑證并告知當事人在規定期限内皇冠博彩接受處理。當事人接受處理的，應當及時返還被扣留的電動自行車，逾期未接受皇冠體育比分網處理且經公告三個月仍未接受處理的，公安機關交通管理部門依法處理。

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20

第三十一條【法律責任】第二款????違反本規定，從事經營性拼裝、改裝、加裝等影皇冠網響電動自行車安全性能的，由市場監管部門責令皇冠博彩改正，沒收違法所得，并處三千元以上三萬皇冠博彩元以下罰款。電動自行車所有人實施拼裝、加裝、改皇冠體育比分網裝影響道路交通安全的，由公安機關交通管理部門責令改正，并處一皇冠博彩app百元以上五百元以下罰款。

公衆意見：對“銷售拼裝、改裝、加裝的電動自行車的行爲”設皇冠官方網址定處罰，對“從事拼裝、改裝、加裝電動自行車經營性活動或者銷售拼裝、改裝、加裝的電動自行車”的行爲，由市場監管部門皇冠博彩app責令改正并停止相關經營性活動或銷售行爲，根據銷售金額或者違法所得金額處以罰款；有皇冠體育網址違法所得的，并處沒收違法所得；情節嚴重的，吊銷營業執照。

??

否

規定旨在強化源頭管控，禁止實施拼裝、改裝、加裝電動自行車的行爲，并對經營性拼裝、改皇冠體育比分網裝、加裝設定罰則，從源頭上杜絕拼皇冠菠菜網址改加裝行爲，對銷售行爲暫時可不設定處罰。關于罰款數額，經參考外省罰款數額皇冠博彩網址、結合甯夏實際、考慮處罰的可操作性，最終确定了三千元以上三萬元以下的罰款幅度；有違法所得的皇冠信用網，并處沒收違法所得。在處罰的同時，規定由市場監督管理皇冠體育比分網部門責令改正，即責令違法行爲人停止拼改加裝及銷售其拼改加裝自行車的行爲；根據《中華人民共和國行政處罰法》，地方皇冠信用網性法規無設定吊銷營業執照的權限。????

《甯夏回族自治區電動自行車管理規定》

第二十四條????違反本規定，從事電動自行車拼裝、改裝、加裝經營活動的皇冠體育博彩，由市場監督管理部門責令改正，處三千元以上皇冠體育博彩三萬元以下罰款；有違法所得的，并處沒收違法所得。

21

第三十二條【法律責任】??第四款????違反本規定，買賣、僞造、變造電動自行車皇冠體育網址号牌的，由公安機關交通管理部門收繳号牌，處一百元以上五百元以下罰款皇冠博彩官網。使用僞造、變造的電動自行車号牌或者使用其他皇冠體育比分網車輛的号牌，由公安機關交通管理部門收繳号牌，處警告或者五十元罰款。

公衆意見：對于違反本規定，使用僞造、變造的電動自行車号牌或者使用其他車輛的号牌，由公安機關交通管理部門收繳号牌，對電動自皇冠體育博彩行車駕駛人處警告并處以1000元罰款。

??

否

經參照外省立法對該類行爲的罰款數額，結合我區經濟發皇冠網展水平，堅持過罰相當原則，确定罰款數額。

《甯夏回族自治區電動自行車管理規定皇冠官網》

第二十五條第二款????使用僞造、變造的電動自行車号牌或者其他電動自行車号牌的，由公安機關交通管理部門收繳僞造、變造的号牌，處皇冠信用網平台網站一百元罰款。

22

第三十三條【法律責任】??第三款????違反本規定飲酒或者服用國家管制的精神藥品或者麻醉皇冠網址藥品後上道路行駛的，由公安機關交通管理部門責令改正，皇冠信用網平台網站處三十元罰款。

公衆意見：加大對醉酒或者服用國家管制的精神藥品或者麻醉藥品皇冠平台後上道路行駛行爲的處罰力度，構成犯罪的，依法追究刑事責任。

否

根據《甯夏回族自治區道路交通安全條例》第八十五條第三項，醉酒駕駛非機動車的處三十元罰款，《規定》需和現行法規相銜接。對于醉酒皇冠網址或者服用國家管制的精神藥品或者麻醉藥品皇冠體育網址後上道路行駛的構成犯罪的，按照刑事法律執行。該内容後被删除。

23

第三十五條【法律責任】????違反本規定，互聯網電動自行車租賃企業未按規定提供安全頭盔，未及時維修破損車輛、回收廢棄車輛，未及時對禁停區域内車輛進行清理的，由批皇冠平台準運營的行政主管部門或屬地人民政府确定皇冠足球的主管部門責令改正；拒不改正的，處警皇冠體育app告或者二千元以上二萬元以下罰款。

公衆意見：1.采取措施有效解決互聯網電動自行車租賃皇冠體育企業配備頭盔及衛生問題；2.未及時清理違規停放車輛的，根據違法程度加大相應的處罰力度。

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部分采納

《甯夏回族自治區電動自行車管理規定》

第二十一條????互聯網電動自行車租賃企業應當遵守下列規定：

（三）随車配備符合強制性國家标準的安全頭盔，制定頭盔消毒流程和清潔指南，定期消毒、清潔；

（四）及時清理擠占人行道、車行道、綠化道等道路、區域停放的電動自行車，确保規範有序停放皇冠菠菜網址；

鼓勵互聯網電動自行車租賃企業通過租金優惠等激勵措施，促使駕駛人佩戴安全頭盔。

第二十八條????違反本規定，互聯網電動自行車租賃企業未按規定配備安全皇冠博彩官網頭盔，未定期對安全頭盔消毒、清潔，或者未按規定清理違規停放車輛的，由城市管理部門、綜合執皇冠現金網法部門按照職責分工責令改正，處一千元以上一萬元以下罰款。

24

第三十六條【非現場執法】??公安機關交通管理部門可以根據交通技術監控記錄資料對登記的電動自行車所有人依法予以處罰；能夠确定駕駛人的皇冠現金網，依法對駕駛人予以處罰。

公安機關交通管理部門應當将交通技術監控記錄的道路交通安全違法行爲信息通知電動自行皇冠app服務車所有人，并告知其在三十日内接受處理。逾期不接受處理，電動自行車仍然上道路行駛，被發現後拒不接受處皇冠體育比分網理的，公安機關交通管理部門可以扣留車輛。

公衆意見：明确第一款中的“依法”“是指什麽法。

否

該條最終被删除。

25

第三十四條【法律責任】??違反本規定第二十六條規定，違規停放和爲電動自行車充電的，由消防救援機構或者承接消防行政處罰權的鄉（鎮）人民政府責皇冠會員令改正，公安派出所發現前述違規行皇冠網爲的，可以責令改正；對拒不改正且妨皇冠體育網址礙消防車通行、妨礙安全疏散的，由消防救援機構或者承接消防行政處罰權的鄉（鎮）人民政府對單位皇冠官方網址處五千元以上五萬元以下罰款，對個人處警告或者一百元以上五百元以下罰款；違反用電安全的，按照有關法律法規處理。

公衆意見：建議修改爲：違反本規定第二十七條規定，皇冠博彩網址違規停放和爲電動自行車充電的，消防救援機構或者承接消防行政處罰權的行政執法機關可皇冠博彩app以對單位處五百元以上五千元以下罰款，對個人處警告或者二十元以上二百元以下罰款；對拒不改正且皇冠博彩網址妨礙消防車通行、妨礙安全疏散的，由消防救援機構或者承接消防行政處罰權的皇冠體育行政執法機關強制清理，并對單位處五千元以上五萬元以下罰款皇冠app服務，對個人處警告或者一百元以上五百元以下罰款；違反用電安全的，按照有關法律法規處理。

部分采納

根據《中華人民共和國行政處罰法》的規定，“實施行政處罰，糾正違法行爲，應當堅持處罰與皇冠體育app教育相結合，教育公民、法人或者其他組織自覺守法……行政機皇冠會員網址關實施行政處罰時，應當責令當事人改正或者限期改正違法行爲。”對違規停放充電行爲皇冠體育網址，經責令改正，違法行爲人改正的，執法目的已經實現，無處罰必要，對拒不改正的才有處罰必要。皇冠官網清理屬執法層面的事宜，由執法機關依法處理。

《甯夏回族自治區電動自行車管理規定》

第二十七條????違反本規定，在居住建築的室内區域停放、放置電動自行車及其皇冠信用網平台網站蓄電池或者爲電動自行車及其蓄電池充電，或者電動自行皇冠官網車及其蓄電池進入電梯的，由消防救援機構、公安派出所皇冠網或者鄉鎮人民政府、街道辦事處責令改正，拒不改正的，由消防救援機構處五十元以上二百元以下罰款。

違反本規定，在人員密集場所的室内區域停放、放置電動自行車及其蓄電池或者爲電動自行車及其皇冠網址蓄電池充電的，由消防救援機構責令改皇冠體育app正，拒不改正的，對單位處一千元以上一萬元以下罰款，對個人處警告或者五百元以下罰款。

26

第三十五條【法律責任】??違反本規定，互聯網電動自行車租賃企業未按規定提供安全頭盔，未及時皇冠體育比分網維修破損車輛、回收廢棄車輛，未及時對禁停區域内車輛進行清理的，由批準運營的行政主管部門或屬地人民政府确定的主管部門責令皇冠博彩app改正；拒不改正的，處警告或者二千元以上二萬元以下罰款。

公衆意見：建議對非機動車違規停放設定罰款。

否

《規定》要求互聯網電動自行車租賃企業應當及時清理違規停放車輛，并設定皇冠信用網了行政處罰。對其餘駕駛人員的違規停放行爲，督促糾正即可，無設定行政處罰必要。

27

第三十六條【非現場執法】??公安機關交通管理部門可以根據交通技術監控記錄資料對登記的電動自行車所有人依法予以處罰皇冠博彩網址；能夠确定駕駛人的，依法對駕駛人予以處罰。

公安機關交通管理部門應當将交通技術監控記錄的道路交通安全違法行爲信息通知電動自行車所有人，并告知其在三十日内接受皇冠現金網處理。逾期不接受處理，電動自行車仍然上道路行駛，被發現後拒不接受處理的，公安機關交通管理部門可以扣留車輛。

公衆意見：建議增加綜合執法部門可以對違停車輛進行非現場執法處罰。

否

該内容最終被删除。

28

第三十九條【生效條款】??本規定自2024年 ??月 ??日起施行。

公衆意見：建議最後一條使用“施行”一詞。

采納

《甯夏回族自治區電動自行車管理規定》

第三十二條????本規定自2025年1月1日起施行。

29

公衆意見：建立收費停車管理制度，整齊擺放，不影響市容整潔。

否

停車收費屬市場調節事項，地方性法規不宜作出皇冠體育app規定。

30

公衆意見：明确電動自行車停放、充電場所的建設标準，停放充電場所應當符合相關消防安全要求，并配備必要的消防設備、消防設施。

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采納

電動自行車停放充電場所的建設标準（消防安全技術标準）由主管部門制定，具體建設要求由标準明确。

《甯夏回族自治區電動自行車管理規定》

第十五條????電動自行車集中停放、充電場所應當符皇冠官方網址合消防安全技術标準，配備必要的消防器材。新建電動自行車集中停放、充電場所原則上應當獨立設置，并與建築物保持安全距皇冠平台離。

電動自行車充電設施建設運營單位應當依法落實安全生産主體責任，加強安全生産管理，落實日常管理責任，定期檢查、及時維修，确保充電設皇冠體育比分網施安全運行。

31

公衆意見：電動車需不需要實行年檢制皇冠平台度、強制報廢制度；鼓勵所有人置換、提前報廢不符合電動自行車強制性國家标準的電動兩輪車。

否

《中華人民共和國道路交通安全法》等法律未對電動自行車年檢和強制報廢作出規定，地方性立法不宜對年檢和強制報廢作出規定。

32

公衆意見：鼓勵商業保險企業爲電動自行車所有人投保提供優惠和便利。

否

該内容最終删除。

33

公衆意見：規範電動車銷售，凡不符合新國标以及法律規定要求的，一律禁皇冠體育博彩止銷售和上牌，從源頭上保證車輛安全，杜絕超标電動自行車流入市場。

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采納

《甯夏回族自治區電動自行車管理規定》

第五條 ??電動自行車銷售者應當銷售符合強制性國家标準并獲得強制性産品認證的電動自行車，建立進貨、銷售台賬，在銷皇冠體育網址售場所醒目位置、電子商務平台産品主頁公示所售電動自行車車輛屬性信皇冠官網息，明示“禁止非法拼裝、改裝、加裝”内容，不得向消費者作虛假宣傳。

第七條第三款??公安機關交通管理部門在查驗車輛和審核皇冠信用網相關資料後，對車輛符合強制性國家标準并獲得強制性産品認證且申請材料齊全有效的，應當當場登記并發放号牌。對皇冠app服務不符合規定要求不予注冊登記的，應當作出書面決定并說明理由。

34

公衆意見：建設全區統一的電動自行車登記信息系統，并同步數據到12123，制定電動自行車登記事項及号牌、行駛證式樣。

部分采納

目前，我區已建成全區統一的電動自行車登記信息系統，登記事項及号牌樣式将由自治區公安廳交通管理局統一皇冠官網規定。12123是公安部開發的全國統一使用的APP，我區電動皇冠體育網址自行車登記信息系統數據與12123的同步鏈接、更皇冠博彩新等需公安部統籌建設。

35

公衆意見：是否應規範電動車充電站、換電站建設項目的審批流程，規範集體充電場所審批程序。

否

對于充電設施建設審批程序等，國家層面沒有明确規定，我區尚未形成成熟有效經驗做法，不宜通過立皇冠網法直接作出規定。

36

公衆意見：建議增加:電動車丢失應當及時向公安機關報案。

否

舉報違法犯罪已有法律規定。

37

公衆意見：增加一條:使用電動自行車從事快遞、外賣等經營活動的企業員工駕駛電動自行車從事快遞等服務活皇冠體育app動期間，因違反本規定危險駕駛發生交通事故的，企業應承擔主要賠償責任，造成人員傷亡的對該企業處五千元以上五萬元以下罰款，并由市皇冠體育場監管部門執行不良信用記錄，對于發生3次以上交通事故的，責令停業整頓或吊銷營業執照。

否

交通事故的賠償事宜屬法律規定事項，地方性法規不宜規定；相關企業的安全生産主體責任由安全生産法等法律法規規定。

38

公衆意見：對使用電動自行車從事生産經營活動的單位落實安全生産主體責任作出詳細具體的規定，并新增一條。

部分采納

使用電動自行車從事生産經營活動的單位依據《中華人民共和國安全生産法皇冠博彩官網》等法律法規履行安全生産主體責任。《規定》根據實際和管理需要，針對使用電動自行車從事即時配送經營活動的企業皇冠信用網和互聯網電動自行車租賃企業作出了要求（皇冠會員第二十條、第二十一條）。

39

公衆意見：增加：對違反本規定的嚴重危害他人身體健康和生命安全的違法行爲信息，及時、準皇冠網确、完整地歸集到公共信用信息平台。

否

信用信息的歸集、使用遵照現有法律法規執行，《規定》不作規定。

40

公衆意見：消防安全方面，增加生産廠皇冠信用網平台網站家、零配件制造商、銷售維修售後服務單位（門店）、電商和用戶、村（居）民委員會、物業服務企業、主管單位、鄉鎮人民政府、街道辦皇冠官網事處在電動自行車消防安全方面的管理、宣傳等皇冠會員職責。

部分采納

《規定》第五條規定了相關部門的職責，明确縣級以上人民政府消防救援機構負責電動自行車消防安全的監督管理。第十五條、第十六條、皇冠app服務第十九條、第二十七條規定了建築管理單位或者物業服皇冠體育博彩務企業、業主委員會、村（居）民委員會、消防救援機構、公安派出所或者鄉鎮人民政府、皇冠平台街道辦事處的職責，形成綜合共治的格局。含前述單位在内的有關單位，還須依照皇冠博彩安全生産法律法規、消防法律法規履行相應責任。《規定》不再重複。

41

公衆意見：加強對逆行等違反交通法皇冠官方網址規行爲的勸導，運用多種手段加大對超速、闖紅燈等違反交通法規行爲、違規停放充皇冠信用盤電行爲、非法拼改加裝行爲的查處力度。

部分采納

《規定》第五條規定了部門職責，公安機關皇冠足球交通管理部門、消防救援機構等部門應當依法加大執法力度，依法履行監管職責。

42

公衆意見：建議将草案中“法律、法規”改爲“法律法規”。

否

根據立法技術規定，一般表述爲“法律、法規”。